Исполнительная надпись нотариуса

Валентин Нечаев

Генеральный директор, юрист

22 марта 2022 г.  978

Что такое исполнительная надпись нотариуса?

Исполнительная надпись – фактически, считается распоряжением нотариуса в отношении должника, дает право кредитору принудительно взыскать имущество или средства. На основании законодательства имеет силу исполнительного документа, по которому долг можно взыскать в принудительном порядке.

Понятие «исполнительная надпись» появилась в 2016 г, она позиционируется как инструмент внесудебного урегулирования споров по долгам, в разы упрощает их возврат.

Механизм действия надписи следующий:

• Предварительно при составлении договора (аренды, займа, передачи денег) предусматривается возможность урегулирования спора по долговым обязательствам во внесудебном порядке.
• Договор заверяют нотариально.
• Если с момента подписания прошло не более 2-х лет, то можно получить исполнительную надпись не обращаясь в суд, сразу принести документ в ФССП.

Такой вариант предусмотрительно дает кредитору возможность не затягивать процесс возмещения убытков при невозврате заемщиком средств, исключить дополнительные судебные проволочки и расходы.

Подойдет ли вам банкротство?

Валентин Нечаев

Генеральный директор

В некоторых случаях банкротство - это не лучшее решение проблемы с долгами. Ответьте на несколько вопросов, чтобы понять, какой способ избавиться от долгов подойдет в вашей ситуации.

Документы, на которые возможно совершение исполнительных надписей

Не по всем документам можно получить взыскание задолженности имея исполнительную надпись нотариуса. Их перечень строго регулируется законодательством «О нотариате», уточняется непосредственно у нотариуса при совершении сделок. В списке возможных:

• Сделки, при которых одна сторона обязуется передать имущество, деньги.
• Договора, заключенные в банках на выдачу кредитов (искл. МФО), с обязательным упоминанием о применении исполнительной надписи.
• Участие в договорных обязательствах поручителей, в случае наличия солидарной ответственности.
• Договоры займа с участием организаций, работающих в сфере жилищного кредитования.
• Документы, предусматривающие предоставление различных услуг (прокат, хранение), если в них есть пункт о возможности использования исполнительной надписи, взыскания по ней долга.
• Закладная в ломбарде.
• Соглашение, дающее право наложить взыскание на имущество под залогом во внесудебном порядке.  

При возникновении спорных случаев за участниками конфликта сохранено право подавать иск в суд, даже на стадии обращения в ФССП, при наличии исполнительной надписи. Это гарантирует защиту интересов кредитора и должника.

Какие долги невозможно взыскать через нотариуса

Действие нотариальных документов с визой нотариуса не распространяется на следующие обязательства:

1. Договор займа с МФО.
2. Расписки, заключенные между кредитором и должником не заверенные нотариально.
3. Документы на взыскание штрафов, компенсаций морального вреда, жизни и здоровью гражданина.
4. Алиментные просрочки.
5. Задолженности по коммунальным платежам.

Через нотариат можно взыскать только долги, являющиеся бесспорными. В этом случае банк не имеет права включать в выплаты должником штрафы, пени, комиссии, которые ранее не были оговорены в договоре.

Кто может обратиться за исполнительной надписью?

Полномочия обращения даются кредитору (ст. 90 Закона «О нотариате» № 4462 от 11.02.93 г.), он может обратиться за исполнительной надписью в любую нотариальную контору, исходя из того, в каком месте (территориально) был выдан кредит, либо по месту нахождения должника, кредитора. В силу разрешения в связи с пандемией в РФ с 29.12.20 г за совершением нотариального действия можно обратиться удаленно.

Физлица, организации, предприятия также имеют полномочия, они выступают в роли «кредитора». Но при предоставлении займа обязательно должен быть составлен договор, заверен у нотариуса, в нем есть отметка о возможности обращения за исполнительной надписью.

Банки (за искл. МФО), являющиеся кредиторами, также имеют право на обращение за исполнительной надписью. При ее наличии представитель кредитной организации может принести документ судебным приставам для исполнения. Также это возможно онлайн на сайте ФНП через личный кабинет.

Чем выгодна исполнительная надпись нотариуса для должника?

Заключить соответствующий договор с наличием исполнительной надписи – в первую очередь выгодно самому заемщику. В документе указывается только основная сумма, процент, предусмотренный договоренностью между кредитором и должником, а также сумма на нотариальные услуги. Все остальные претензии – пени, штрафы, просрочки не подлежать исполнению. Особым моментом можно выделить – отсутствие привлечения банком коллекторских агентств. Поэтому должник будет рассчитываться с кредитором только по основному долгу плюс процентам, набежавшим по кредиту (займу).

По ст. 90 банк имеет право взыскать долг в том случае, если в договоре прописано это условие (основание – нотариальная надпись). Ее отсутствие указывает на иной порядок возврата кредитных средств. По ст. 91 должны учитываться следующие условия, согласно которой исполнительная надпись совершается:

• Срок исполнения обязательств менее 2-х лет.
• Есть подтверждение бесспорности заключенной сделки.

Только на основании всех предусмотренных условий банк может затребовать у должника «тело долга», процент, но без учета различных неустоек.

Какие условия проверяет нотариус перед совершением надписи?

В обязательном порядке нотариус проверяет:

• Личность обратившегося.
• Дееспособность участников сделки.
• Правоспособность юрлица, его полномочия.
• Соответствие документов, которые предоставил тот, который требует поставить исп.надпись.

Нотариус обязательно разъясняет лицу, обратившемуся к нему, о запрете, наложенном в отношении некоторого имущества, которое нельзя взыскать в качестве покрытия долга (ГПК ст. 446). Также видов дохода, не подлежащих изъятию (ст. 101 ФЗ «Об исп. производстве»).

Сумма долга определяется нотариусом, до момента совершения исполнительной надписи он изучает денежные обязательства должника. Одновременно сумма может рассчитываться взыскателем, затем предоставляется нотариусу (ст. 90).

После одобрения документов нотариус в течение 3-х сут. отправляет извещение должнику (ст. 91.2), уведомляя его о совершенной исполнительной надписи.

В отношении пени, штрафов требуемая их сумма не может быть удовлетворена через нотариуса, т.к. по закону их размер должник может оспорить. Все действия совершаются только по фиксированным цифрам. На оригинале указывается специальная отметка о совершенном действии. На копии договора ставится собственно исполнительная надпись.  

Кредитору, при обращении в нотариальную контору, нужно предоставить определенный перечень документов, который строго проверяется. Нотариус может отказать в исполнительной подписи, если пакет документации не полный, содержит ошибки, нелогичность или нарушает права должника.

За совершенную сделку кредитор должен заплатить взнос в размере 0.5% от суммы, указанной в договоре о взыскании, либо по оценке имущества. Но не более 300 тыс. руб.

Исполнительная надпись нотариуса на кредитном договоре

Право банка стребовать долг по договору кредитования и исполнительной надписи признается в том случае, если в документе прописано такое условие. Наличие его должник (кредитор) может проверить самостоятельно, при его отсутствии банк не может обращаться к приставам, минуя судебные инстанции.

Фактически исполнительная надпись, поставленная нотариусом на кредитном договоре или договоре займа – простой, быстрый способ расчета между кредитором и должником. Документ приравнивается к исполнительному листу с той разницей, что получить его через суд гораздо сложнее, затратнее в финансовом и временном плане. Кредитор сразу может обратиться в ФССП, предоставив пакет документов по займу (кредиту) и нотариальное разрешение на подобную сделку. Пристав на этом основании может сразу приступить к работе с должником, а также наложить арест на имущество, средства на счетах, запретить выезд за границу.

На договоре займа

Перечень документов, где разрешено использовать нотариальную надпись, следующий:

• Любой, при заверении сделки через нотариуса.
• Если организацией-взыскателем долга является АО «Дом.РФ».
• При наличии залогового билета, договора займа.

Расписка «от руки» без нотариального заверения, в свободной форме, не имеет юридической силы. Нет по ней права на совершение исполнительной надписи. Взыскать долг в этом случае можно только через суд.

На договоре залога (необходимые документы от залогодержателя)

Имущество в залоге у банка призвано гарантировать отсутствие потерь кредитной организации при невозврате долга. Примером может стать ипотечный залог, когда квартира принадлежит банку до последней выплаты, в случае прекращения уплаты взносов – жилье выставляется на торги.

При совершении нотариальной надписи (ст. 348 РФ, № 102-ФЗ) учитываются специальные нормы:

• Размер долга более 5% от стоимости имущества, находящегося в залоге.
• Просрочка по платежам более 90 сут.
• Взыскатель обязан подтверждать просрочку по платежам не менее 3-х раз в течение последних 12-ти мес. 

Если указанный перечень остается без документального подтверждения со стороны залогодателя, то нарушения считаются несущественными. В проставлении исполнительной надписи будет отказано.

По ст. 94.1 в перечень документов по взысканию по залогу входят:

• Договор, в котором прописаны залоговые обязательства.
• Бумаги, указывающие на факт возникновения залога, перечень условий по его обеспечению. 
• Подробный расчет задолженности и перечень выплат.
• Заявление держателя залога о начальной стоимости имущества (цена реализации), отчет об оценке имущества, находящегося в залоге.

Предоставляются копии документов, подлинники остаются на руках у залогодержателя. Если его права удостоверены закладной, должен быть нотариально заверенный договор об ипотеке, в котором прописаны условия взыскания долга во внесудебном порядке.

Порядок взыскания через нотариат – пошаговая инструкция

Точный порядок взыскания, относящийся именно к случаю кредитора, можно узнать в нотариальной конторе. Также обращаются к закону «О нотариате», статьям, где описаны пошаговые действия и нюансы возврата. При нарушении последовательности взыскания кредитором у должника есть право на обжалование и аннулирование надписи.

Условия взыскания по исполнительной надписи

Для кредитора обращение в нотариат напрямую дает колоссальную экономию времени и средств. Не нужно обращаться в суд, исполнять необходимые условия, ждать окончания суда. Нотариальный тариф на услуги меньше, чем по исковому заявлению.

Какие условия должны быть учтены:

• Долг – бесспорный.
• Наличие пункта в договоре, на основании которого предусмотрено обращение в нотариальную контору за исполнительной надписью. Сделка заверена нотариусом.
• Не окончен период взыскания – 2 года.
• Кредитор уведомил должника о своем обращении.
• Есть документы по долговым обязательствам, подробные расчеты, указан период просрочки.

Кредитор вправе отправить запрос на исполнительную надпись самостоятельно через «Личный кабинет», либо обратиться к нотариусу по месту проживания должника, совершения сделки. Нотариус, по просьбе (на основании заявления) кредитора сам может отправить пакет документов на исполнение в ФССП.

Пошаговый алгоритм действий

Для кредитора оптимален следующий вариант:

1. Ознакомиться с перечнем документов, указанных в законе «О нотариате», касающихся именно его случая (заявление, расчет долга, договор).
2. За 14 дней до обращения к нотариусу посылается заказное письмо с уведомлением должнику о том, что кредитор собирается обратиться за исполнительной надписью.
3. Пакет документов передается в нотариат (лично, онлайн).
4. Нотариус проверяет документы, знакомится с возражениями ответчика.
5. Если все верно – исполнительная надпись ставится на копии договора, отметка об этом действии вносится в договор (оригинал).
6. Запись вносится в фед. реестр под личным реестровым номером.
7. Должнику в течение 3-х сут. отправляется уведомление (произвольной формы на усмотрение нотариуса) о совершенном действии.

Самостоятельно граждане не могут проверить наличие сведений, внесенных в федеральный реестр нотариальных действий.

Содержание нотариальной надписи

Фактически содержание нотариального документа ничем не отличается от стандартной «офисной» документации. На копии договора указывают:

• Название (адрес) нотариальной конторы.
• Сведение о нотариусе.
• Дата совершения надписи.
• Данные лиц, фигурирующих в действии.
• Период, за который взыскан долг.
• Полный расчет по долговым обязательствам (тело долга, проценты).
• Номер записи в реестре.
• Печать, подпись.

В обязательном порядке отметка о совершенном действии ставится на оригинале договора, предоставленном кредитором. Это необходимо, чтобы предотвратить повторные (мошеннические) действия, если кредитор задумает обратиться в другую контору.

Сколько стоит услуга оформления надписи

На основании ст. 22.1 ФЗ № 127, ФЗ № 480  (п.12.10) за совершение исполнительной подписи предусмотрена оплата (по заложенному имуществу) 0,5% от цены имущества, в среднем от 1,5 до 300 тыс. руб. По денежным суммам – от 300 руб. до 1,5 тыс. руб. в зависимости от суммы долга.

Обращение в ФССП

Нотариальный документ с надписью считается альтернативой исполнительному листу, выданному в суде. Поэтому кредитор, имея на руках копию договора с отметкой нотариуса, может сразу обращаться к приставам. Сроки предъявления – до 3-х лет с момента возникновения надписи для физлиц, для юридических – не более 12 мес.

В ФССП начинают обычные действия, предусмотренные законодательством по исполнительному (судебному) листу. Методы взыскания: удержание долга с разрешенных законом доходов, арест имущества, ограничение поездок и пр.

Важно! В случае если должник умер, то процедура передачи долговых обязательств преемнику (наследнику) в случае наличия исполнительной надписи упрощена. Действия может совершать сам судебный пристав по заявлению кредитора или по собственной инициативе на основании предоставленных документов. При наличии исполнительного листа, судебного приказа такое действие невозможно, нужно обращаться в суд.

Как должнику узнать о совершении исполнительной надписи

Для должника не согласного с претензией кредитора, дается время на обжалование его действий. По закону – 10 дн. с момента, когда он узнал об исполнительной надписи. Пропуск этого срока указывает на согласие должника, он обязан сделать выплаты по долгу.

Узнать об обращении кредитора к нотариусу должник может, благодаря:

• Уведомлению кредитора.
• По извещению из нотариальной конторы.
• От сотрудника ФССП.

Уклонение от получения любых вариантов извещений ни к чему не приведет. Заказное письмо с уведомлением об отправке и получении дает кредитору точное число проставления исполнительной надписи. Даже простое письмо от нотариуса при игнорировании не даст должнику возможности, избежать возвращения средств. Именно на нем лежит вся ответственность по рискам, связанным с неполучением извещений.

Порядок отмены исполнительной надписи

Для должника предусмотрена возможность послать возражения на исполнительную надпись. Сделать это лучше до момента ее совершения, сразу после получения уведомления от кредитора. Как вариант – обжаловать уже свершившийся факт в суде, но это потребует больших затрат времени и средств.

При процессуальных нарушениях, допущенных со стороны банка (кредитора), нотариуса обжалование допустимо через суд в порядке особого производства.  

Отмена исполнительной надписи через нотариуса

Не предусмотрена подача жалобы непосредственно на действие нотариуса, поэтому правильно – упредить обращение кредитора, возникновение исполнительной надписи. Делается это в период, который приходится на извещение кредитором должника о его желании обратиться в нотариальную контору. В этом случае должник обращается к нотариусу, предоставляет аргументы в пользу своего несогласия по действующему договору. Это может быть спор по сумме, неправильный ее расчет, отсутствие сведений об уже совершенных платежах.

Нотариус рассматривает мнения обеих сторон, на основании фактов делает заключение. Голословные возражения не принимаются. Если спорный случай нельзя разрешить – нужно обращаться в суд, его рассматривают в рамках возбуждения дела.

Отмена исполнительной надписи в общем порядке (исковое производство)

Не всегда действия сторон согласованы, нередко возникают трения, споры, требования, которые нельзя урегулировать самостоятельно. Споры могут быть по причине:

• Отсутствия каких-либо договоренностей, документов, расписок, указывающих на наличие долга.
• Неправильно рассчитанной суммы, процентов по телу долга, внесение пени, штрафов.
• Взыскания долга с лица, который юридически не может за это отвечать (прим: поручитель при субсидиарной ответственности).

Срок исковой давности – 3 года, по прошествию этого времени возражения судом не принимаются. В иске необходимо изложить суть претензии, внести доказательства, приложить документы, свидетельские показания, которые полностью раскрывают и подтверждают сложившуюся картину описываемой ситуации. Подают иск  районный суд, находящийся по адресу ответчика. При положительном решении исполнительная надпись будет отменена.

Отмена исполнительной надписи в особом производстве

Такое действие предусмотрено, если выявлены нарушения в самой процедуре взыскания. Сроки обращения – 10 сут., отсчитываются с момента, когда должник узнал или мог бы узнать об обращении кредитора к нотариусу и появлении исполнительной надписи. Сроки обращения, аргументы должны быть обоснованными, обычно суд принимает во внимание следующие обстоятельства:

• Кредитор не сообщил\не успел направить уведомление о своем намерении в течение 14 дн.
• Противоречия в документах, ст. 92.
• Не учтены возражения должника.
• Не полный пакет документов, предоставленных нотариусу, неправильные сведения.
• Нет извещения от нотариуса должнику.
• Не внесены сведения в реестр.
• Истек срок исковой давности с момента образования просрочки (2 г.). 

В суде будут изучены все материалы нотариального дела, показания (устные, письменные) берут с нотариуса. Если в ходе рассмотрения спора нарушения будут доказаны, исполнительная надпись будет отменена, о чем будет соответствующее постановление.

Последствия отмены исполнительной надписи

При аннулировании действия все взыскания по документам, предоставляемым кредитором, отменяются. В ФССП обязаны снять все, ранее наложенные ограничения, аресты имущества, вкладов, запреты, отменить удержания из доходов должника.

Повторное обращение кредитора к нотариусу возможно, если отмена исполнительной надписи была временная, связанная с процессуальными нарушениями.