Судебный приказ о взыскании алиментов

Валентин Нечаев

Генеральный директор, юрист

17 марта 2022 г.  694

Кто имеет право на алименты?

Согласно нормам российского законодательства, претендовать на получение алиментов вправе следующие категории граждан:

• Гражданин (ка) на основании участия бывшего (ей) супруги (а) в содержании совместных несовершеннолетних детей.
• Нетрудоспособный (ая) супруг (а) на основании семейной ответственности алиментодателя по взаимному содержанию и поддержке (СК РФ, ст. 89, п. 1 и п.2). Супруги при этом могут проживать как вместе, так и раздельно.
• Супруг (а), осуществляющий (ая) уход за общим ребенком-инвалидом I и II групп, достигшим или превысившим 18-летний возраст. Алименты предназначены ребенку.
• Супруг (а), осуществляющий (ая) уход за общим недееспособным ребенком, с детства являющимся инвалидом 1 группы. Возраст ребенка не имеет значения. Алименты предназначаются собственное содержание супруга(и). Предполагается, что уход за подобным ребенком исключает возможность полноценных заработков.
• Бывшая жена во время беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка.
• Бывший супруг (а), ставший (ая) нетрудоспособным до расторжения брака или в течение 1 года после расторжения.
• Бывший супруг (а) при достижении им (ею) пенсионного возраста, не позднее, чем за 5 лет до расторжения брака. Супруги обязаны были состоять в браке длительное время.
• Нетрудоспособный либо нуждающийся близкий родственник алиментодателя на основании ответственности по родству. Закон обязывает граждан материально поддерживать своих нуждающихся родителей, братьев, сестёр, бабушек, дедушек, внуков.
• Отчим или мачеха на основании ответственности по их содержанию со стороны пасынка или падчерицы.
• Воспитатель алиментодателя на основании ответственности по своей поддержке со стороны бывшего воспитанника. Срок воспитания обязан быть не менее 5 лет, и воспитатель не должен иметь нарекания по воспитанию алиментодателя.
• Опекун или попечитель на основании участия ответственного лица (родителя, усыновителя) в содержании несовершеннолетнего либо нетрудоспособного ребенка. Усыновление (удочерение) образует родственную ответственность, которая не исчезает после отказа от ребенка или после его взросления (СК РФ ст. 137, п. 1).
• Орган опеки на основании участия ответственного лица (родителя, усыновителя) в содержании несовершеннолетнего ребенка.
• Администрации детских домов, приютов для престарелых.

Характерной особенностью алиментов является образование прав на них не по критерию материальной нужды, а по факту имеющихся обязательств. К примеру, материально обеспеченная бывшая жена вправе требовать алименты на детей с бывшего мужа, который сам претерпевает материальные затруднения. Мизерные доходы алиментодателя не освобождают его от обязательств.

Подойдет ли вам банкротство?

Валентин Нечаев

Генеральный директор

В некоторых случаях банкротство - это не лучшее решение проблемы с долгами. Ответьте на несколько вопросов, чтобы понять, какой способ избавиться от долгов подойдет в вашей ситуации.

С какого момента начинают взыскиваться алименты?

Подавать в суд заявление на выплату алиментов можно в любой момент, независимо от того, когда образовалось это право, но при условии, что алиментодатель уклонился от выплаты алиментов после соответствующего требования от алиментополучателя (СК РФ, ст. 107, п. 1).

Момент, с которого возникает обязательство по выплатам алиментов, определяется судом двумя способами:

• От даты подачи заявления в суд на взыскание алиментов. Само обращение в суд засчитывается как официальное требование, направленное к алиментодателю.
• От даты досудебного требования по выплате алиментов, при условии, что алиментодатель уклонился от исполнения этого законного социального обязательства, и с момента требования до момента обращения в суд прошло не более 3 лет.

В судебной практике заявления на выплаты алиментов по досудебным периодам нередко отклоняют в связи с невозможностью или неумением алиментополучателя доказать факт доведения своего требования до алиментодателя. Право на алименты не применяется автоматически, и оно не начнет реализовываться, пока гражданин не заявит алиментодателю требование на выплаты по социальному обязательству. Для судов весомым доказательством осуществления подобного требования является направленное алиментодателю письмо с уведомлением и описью содержимого.

Как рассчитать алименты?

При расчете алиментов для взыскания допускается применение трех видов начисления:

1. Процент или доля от заработка или совокупного дохода. Используется при наличии у плательщика стабильных заработков.
2. В твердой денежной сумме (ТДС). Расчет в ТДС означает, что начисляться будет фиксированная сумма. Подобный способ расчета используется, когда у плательщика официальные заработки нестабильны или отсутствуют вообще. Также ТДС применяют, когда плательщик получает зарплату в натуральной форме или в иностранной валюте.
3. Смешанное начисление: фиксированная сумма + процент (доля) от доходов. Применяется при наличии у плательщика сложной формулы образования дохода со стабильными и нестабильными источниками заработка. В отдельных случаях смешанный расчет алиментов применяют, когда иной вид начисления затронет интересы третьих лиц.

Кроме обязательных алиментов, закон позволяет взыскивать и дополнительные алименты на непредвиденные расходы. К примеру, на лечение, на покупку жизненно важных приспособлений и т.д. Подобные суммы взыскиваются либо на основании договоренностей в заранее заключенном соглашении, либо по отдельному судебному иску.

Минимальный размер алиментов на детей в 2022 году

Согласно российскому законодательству (СК РФ, ст. 81), если алиментополучатель и алиментоплательщик не имеют заключенного соглашения об уплате алиментов, то их начисление происходит следующим образом:

• Алименты на 1 ребенка составляют 25%(¼) от зарплаты алиментодателя.
• Алименты на 2 детей составляют 33,33% (⅓) от зарплаты алиментодателя.
• Алименты на 3 детей составляют 50% (½) от зарплаты алиментодателя.
• При назначении судом расчета алиментов в ТДС, на каждого из детей начисляется 50% от регионального детского прожиточного минимума.

Данные способы расчета не абсолютны и могут быть пересмотрены судом, исходя из материального положения сторон (СК РФ ст. 81, п.2). Участники дела также вправе подавать иски на уменьшение или увеличение выплат по алиментам. Минимальное возможное значение выплат до сих пор не установлено из-за большого расслоения доходов в обществе. Судья вправе присудить малоимущему плательщику и 500 рублей и 100 рублей.

Что такое судебный приказ на алименты?

Судебный приказ — это постановление мирового судьи, вынесенное им единолично, без рассмотрения дела на судебных заседаниях. Судебный приказ выносится на основании заявления истца о взыскании средств с ответчика в порядке приказного производства. Размер выплат алиментов по судебному приказу не должен превышать 500 000 рублей. 

Дела по алиментам в рамках судебного приказа регламентируются положениями главы 11 ГПК РФ.  Данный способ взыскания более упрощен и менее бюрократизирован в сравнении с исковым производством.

Судебный приказ дает лицу, подающему на алименты, следующие преимущества:

• Постановление выносится не позднее, чем за 5 дней после поступления в суд заявления о вынесении судебного приказа. Обычное судебное разбирательство по алиментам занимает около месяца.
• Госпошлина с заявителя не взимается, а должнику-ответчику она обходится в два раза дешевле, чем при исковом производстве (НК РФ ст. 333.19, п.1,пп 2).
• Отсутствуют судебные заседания и связанные с ним финансовые издержки.
• Ответчик не имеет возможности самозащиты в суде и зачастую даже не знает, что против него возбуждено дело.
• Судебный приказ выполняет функцию исполнительного листа, по нему можно сразу взыскивать без бюрократических проволочек.

Обратной стороной судебного приказа являются следующие неудобства:

• Невозможно взыскание фиксированной суммой (ТДС).
• Ответчик в течение 10 дней после вынесения решения вправе подать официальное возражение и отменить приказное производство. Копия постановления направляется ему по почте в день принятия решения. Адрес отправления берется из материалов дела, составленного истцом. Риск отмены возрастает, если ответчик юридически грамотен и проживает по месту своей официальной регистрации.
• Судья отклонит заявление на судебный приказ, если плательщик уже имеет обязательства по алиментам на другого ребенка.
• Судья отклонит заявление, если требование на алименты связано с установлением или оспариванием отцовства (материнства).
• Судья отклонит заявление, если судом ранее уже выносилось решение по алиментам по тем же самым основаниям.
• В отдельных случаях суды отклоняют заявления, если заявитель указал размер требуемых алиментов без учета норм, прописанных в статье 81 СК РФ.

Дела по алиментам при любой форме подачи иска имеют одну существенную особенность: заявление можно подавать по месту жительства истца, а не ответчика, как по общему правилу. Такое послабление для истца введено с помощью положений статьи 29 ГПК РФ.

Как подать на алименты по судебному приказу? Пошаговая инструкция

На упрощенную форму взыскания в виде судебного приказа можно рассчитывать, только если должник по алиментам получает стабильный заработок и не имеет обязательств по выплатам перед сторонними алиментополучателями.

Какие документы нужны?

В ходе дела о взыскании алиментов приказным способом заявителю потребуются следующие документы:

• Идентификационный документ лица, на содержание которого взыскиваются алименты: свидетельство о рождении ребенка, удостоверение инвалида и т.д.
• Паспорт взыскателя.
• Документ, подтверждающий связь взыскателя с лицом, которому предназначаются алименты: свидетельство о браке или о его расторжении, справка о составе семьи, договор об опеке и попечительства, решение суда, образующее право гражданина получать алименты от имени лица, которому они предназначаются.
• Выписка из домовой книги со сведениями о проживающих в доме. Несмотря на отмену домовых книг в 2018 году, выписки до сих пор действительны. Выписка является бесспорным доказательством совместного проживания супругов и родственников.
• Справки о доходах и материальном положении алиментополучателя.
• Справки о доходах и материальном положении алиментодателя. С помощью компетентной юрподдержки подобные документы можно законными способами получить и без согласия плательщика алиментов.
• Документ, подтверждающий наличие досудебного требования-претензии. Необходимо при наличии нотариально заверенного соглашения по алиментам, от которого плательщик уклонился. Без наличия соглашения документ необязателен.

В пакет документов для суда прикладываются в основном копии оригинальных документов. К подбору документов стоит отнестись с особой тщательностью, так как упрощенное (приказное) производство не предполагает последующих уточнений и исправлений. Судебные заседании в подобных делах отсутствуют, а судья выносит свое постановление в очень короткий срок.

Госпошлина за алименты

При взыскании с ответчика алиментов, истец освобождается от госпошлины (НК РФ Статья 333.36, п.1, пп. 2). Вместо истца пошлину оплачивает ответчик, но при условии, что иск был удовлетворен судом (ГПК РФ ст. 103). При стандартном исковом заявлении госпошлина обойдется алиментодателю в 150 рублей. Если алименты взыскиваются на содержании и детей и алиментополучателя — госпошлина для ответчика увеличивается вдвое и составляет 300 рублей.

Шаг 1. Составление заявления на судебный приказ о взыскании алиментов

Заявление на взыскание по судебному приказу, как и любое другое исковое заявление гражданского судопроизводства, обязано соответствовать нормам статьи 131 ГПК РФ. Грамотно составленное заявление на приказное производство обязано содержать в себе следующие элементы:

• Наименование органа, куда обращен иск. В связи с тем, что понятие «мировой суд» уже давно упразднено, наименование обозначается следующими словами: «Мировому судье судебного участка № (номер участка) по городу (название города) Фамилия Имя Отчество (судьи).
• Строка, определяющая тип заявления. Обычно под словом «Заявление» прописывают «о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов»
• Идентификационные и контактные данные истца: ФИО, адрес места проживания, телефон, электронная почта. Обязательно прописывается хотя бы один из идентификаторов, который зарегистрирован в доступных для суда государственных базах данных: серия и номер паспорта, ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение и т.д.
• Идентификационные и контактные данные ответчика. Идентификаторы прописываются, только если они известны истцу, иначе указывается лишь ФИО ответчика и проверочные данные, исключающие путаницы с однофамильцами (год рождения, данные о прохождении военной службы, учебы).
• Данные лица, которому предназначены алименты: ФИО, год рождения.
• Суть претензий и основания для взыскания. Прописываются понятным для восприятия языком. Указываются ссылки на законы.
•  Место работы ответчика, род его деятельности (при наличии).
• Официально известные источники дохода ответчика.
• Перечень прилагаемых документов.
• Дата подачи заявления.
• Подпись истца либо его представителя.

Судопроизводство допускает подпись заявления не истцом, а его уполномоченным представителем. В этом случае к общему пакету сопроводительных документов прилагается нотариально заверенная доверенность на представительство.

Образец заявления на судебный приказ о взыскании алиментов

Шаг 2. Обращение в суд

Заявление подается в суд по месту жительства истца. Осуществить подачу можно тремя способами:

• Передача заявления непосредственно в суд на имя мирового судьи.
• Подача заявления на сайте суда. Требуется квалифицированная электронная подпись на заявление и документы.
• По почте. Отправляется заказным письмом с уведомлением.

Подать заявление можно самостоятельно или через уполномоченного представителя. В течение 5 дней судья принимает решение о выдаче заявителю судебного приказа или об отклонении заявления. В судебном приказе требования истца могут быть удовлетворены полностью, частично или вообще проигнорированы, но с предложенной альтернативой от судьи.

Шаг 3. Выдача судебного приказа о взыскании алиментов

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах. Первый направляется ответчику. Второй экземпляр с гербовой печатью выдается взыскателю алиментов удобным для него способом, а именно:

1. Лично в руки из суда.
2. По почте.
3. С автоматическим перенаправлением судебного приказа приставу-исполнителю по заранее обозначенной просьбе взыскателя.

После получения постановления, у алиментоплательщика есть 10 дней на подачу возражения и отмену судебного приказа. К тому времени второй экземпляр уже имеет законную силу и может быть применен для взыскания.

Шаг 4. Взыскание алиментов

Алиментополучатель после выдачи судебного приказа вправе сразу применить взыскание, не дожидаясь истечения 10-дневного срока отмены со стороны ответчика. Осуществить взыскание можно следующими способами:

• Личное взыскание. При наличии соответствующих навыков обращения с исполнительными документами, получатель алиментов способен самостоятельно истребовать денежные суммы по судебному приказу.
• Через судебного пристава-исполнителя из ФССП. В этом случае качество исполнения зависит от компетентности пристава, назначенного на взыскание по судебному приказу.
• С помощью юристов-профессионалов. Привлеченные к делу специалисты из юридических компаний более мотивированы на взыскание, чем приставы, и обладают необходимым опытом работы с судебными приказами, что ускоряет взыскание.

От оперативности истребования алиментов по судебному приказу напрямую зависит успех дела. Если взыскатель успеет получить алименты с плательщика до того, как тот подаст возражение, то деньги у алиментополучателя уже будут на руках, и он сможет подтвердить право на них в последующем исковом производстве.

Куда обращаться с судебным приказом?

Имея на руках судебный приказ, взыскатель получает право обязывать граждан и организации передать ему денежные средства алиментоплательщика. В 2022 году список доходов и мест хранения средств, с которых можно истребовать алименты, значительно расширился. На данный момент судебный приказ позволяет получить алиментные начисления следующими способами:

• За счет продажи излишнего имущества путем исполнительного производства.
• За счет изъятия денежных средств с банковского счета должника, если с поступлений на него еще не были взысканы алименты и с этих источников допускается взыскание.
• Из доходов по банковским вкладам, ценным бумагам, денежным инвестициям.
• Из зарплаты любого вида в денежной форме, включая тюремный заработок.
• Из отпускных, премий, надбавок, с больничных.
• Из пенсии, за исключением пенсии по потери кормильца.
• Из денежного довольствия военнослужащих и других силовых органов.
• Из доходов алиментоплательщика от продажи имущества.
• Из коммерческой прибыли: сдача в аренду имущества, доходы по бизнесу.
• Из получаемых гонораров и разовых заработков.
• Из денежных поступлений самозанятых.
• Из пособия по безработице и отдельных видов социальных компенсаций.
• Из налоговых вычетов.
• Из стипендии.
• Из выигрышей по лотерее либо иных законных форм денежного выигрыша.

Алименты на ребенка после 18 лет

После достижения ребенком возраста совершеннолетия выплаты по алиментам могут сохраниться в следующих случаях:

1. Ребенок обладает статусом инвалида I и II групп.  III группа инвалидности предполагает возможность занятия трудовой деятельностью, и алименты для ребенка сохранятся, если будет доказано, что даже при легкой форме инвалидности он нетрудоспособен.
2. Алиментодатель образовал задолженность по алиментам в течение 3 лет до достижения ребенком 18-летнего возраста. Пока данная задолженность не будет погашена, выплаты продолжатся.

Алименты на детей-инвалидов обязаны начисляться фиксированной суммой (ТДС). Родитель, проживающий с совершеннолетним ребенком-инвалидом I группы, требующим постоянного ухода, также имеет право получать алименты и на себя. То есть ответчику присуждаются выплаты и на ребенка, и на лицо, осуществляющее уход за ним.

Алименты с неработающего родителя

Согласно нормам российского законодательства, гражданин, несущий обязанность по содержанию несовершеннолетнего ребенка, должен оказывать ему материальную поддержку, вне зависимости от личных обстоятельств: отсутствие работы, собственная нетрудоспособность, банкротство и т.д. Данная обязанность не имеет исключений (СК РФ, ст.80, п. 1.).

Алиментные начисления по судебному приказу легко рассчитываются в случаях, когда гражданин-плательщик не работает, но при этом имеет пассивные виды доходов: дивиденды, доходы с аренды. Когда же плательщик и не работает, и не имеет никаких стабильных доходов, то невозможность взимания алиментов фиксированной суммой затрудняет для приказного производства их начисление. Выходом из подобной ситуации стал расчет алиментов, исходя из официальной средней зарплаты по стране или по региону проживания плательщика.

Уменьшение и увеличение размера алиментов

Изменение установленного судом размера алиментов регламентируется статьей 119 СК РФ. Если между алиментодателем  и алиментополучателем отсутствует нотариально заверенное соглашение по алиментным обязательствам, то с помощью нового судебного приказа заявитель вправе уменьшить или увеличить размер выплат. Основанием для изменения начисляемых сумм является улучшение или ухудшение материального положения плательщика.

Индексация алиментов

Возможность индексации алиментов прописана в статье 117 СК РФ, и относится она только к обязательствам, начисляемым фиксированным способом (в ТДС). Это закрывает возможность индексации сумм выплат по судебному приказу.

Однако корректировку по инфляции в приказном производстве можно осуществить непрямым способом, с помощью запроса на увеличение размера алиментов (СК РФ, ст. 119).  Инфляция неизбежно меняет материальное положение алиментополучателя, и он вправе инициировать корректировку начисляемых сумм с помощью нового судебного приказа.

Может ли отец подать на алименты?

В рамках алиментных обязательств законы России не делают гражданам преимущества или поражения по признаку их гендерной принадлежности. Алименты получает лицо, которое непосредственно осуществляет содержание и уход за ребенком. Именно это лицо принимает всю ответственность за жизнь и здоровье ребенка. Если дети остались с отцом в процессе судебных разбирательств, по соглашению сторон или по стечении жизненных обстоятельств, то отец обретает полноценное право на взыскание алиментов с матери или с ее близких родственников на основании социальной обязанности по родству.

Что делать, если должник не платит алименты по судебному приказу?

Алиментополучатели нередко попадают в ситуацию, когда у плательщика нет официальных источников дохода, доступных для изъятия в счет уплаты алиментов. При этом получатель не вправе принудить плательщика продать собственность или взять кредит для алиментных выплат. На первый взгляд подобная ситуация бесперспективна. Однако Законы России предусмотрели механизм непрямого принуждения для подобных ситуаций.

Большинство уклонистов по алиментам просто не знают, что за неуплату назначенных по суду алиментов предусмотрено наказание, а именно:

• За каждый день просрочки по алиментам плательщику начисляется неустойка в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов (СК РФ ст. 115, п.2). Стоит заметить, что начисление происходит именно с общей суммы задолженности, а не с установленного периодического взноса.
• В случае неисполнения алиментных обязательств в течение 2 месяцев и более, уклонисту назначается 150 часов обязательных работ либо административный арест на 10-15 суток (КоАП РФ, ст. 5.35.1.). Если по состоянию здоровья или по иным законным причинам арест и принуждение к работе невозможны, то на уклониста налагается штраф в размере 20 000 рублей.
• Злостное и неоднократное уклонение от выплат по алиментам на детей или нетрудоспособных родителей влечет за собой уголовную ответственность (УК РФ ст. 157). Нарушение переходит в статус уголовного преступления после уклонения в период наложенной административной ответственности за невыплату алиментов. Закон предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до одного года либо исправительными работами на тот же срок.
• При каждом принудительном взыскании с помощью ФССП, пристав начисляет должнику исполнительный сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы.
• При долге свыше 10 000 можно добиться лишения плательщика водительских прав и ограничения ему выезда за рубеж.
• Можно добиться лишения уклониста родительских прав с сохранением алиментных обязательств.
• Уклониста можно признать по суду безвестно пропавшим если он избегает контактов со взыскателями или исполнительными лицами. Все имущество безвестно пропавшего переходит в доверительное управление, а брак или иные гражданско-правовые договора могут быть расторгнуты.

С помощью новых судебных приказов и иных инструментов законного воздействия алиментополучатель может создать ощутимые неудобства для уклониста по алиментам. В подавляющем большинстве случаев, грамотное объяснение алиментодателю его возможных перспектив приводит к появлению у него социальной ответственности с началом поиска требуемых сумм. Закон допускает осуществление подобного предупреждения не в личном разговоре, а через своего уполномоченного представителя-юриста.

Как отменить судебный приказ?

Отмена судебного приказа со стороны ответчика возможна в течение 10 дней со дня получения (вручения) бланка этого судебного постановления. Срок может быть оспорен (восстановлен), если будет доказано, что возникло препятствие непреодолимой силы, помешавшей получению бланка, либо в случаях когда его право не было реализовано по вине исполнителей: задержка на почте, испорченный и нечитабельный документ.

Если против алиментодателя еще до законного отказа было инициировано исполнительное производство, то плательщик вправе подать кассационную жалобу. Подобная жалоба подается в течение полугода с момента вступления приказа в силу. Жалоба принимается в рассмотрение по тем же основаниям, что и при подаче возражения на судебный приказ.