Как отменить судебный приказ о взыскании долга

Валентин Нечаев

Генеральный директор, юрист

23 марта 2022 г.  563

Что такое судебный приказ и как его отменить?

Под понятием «судебный приказ» подразумевают документ, который кредитору получить легче, чем судебное решение. Как правило, судья не вдается в подробности формирования задолженности, детально не рассматривает сроки, за которые образуются эти суммы, а также не выслушивает сторону должника.

Понятие «судебный приказ» может быть рассмотрен:

• Ст. 229.1 АПК РФ.
• Ст. 123.1 КАС.
• Ст. 121 ГПК РФ.  

Фактически это акт суда, его также можно анализировать как исполнительное производство, предоставляемое в ФССП.

Получить судебный приказ просто – достаточно написать заявление в суд с соответствующей просьбой, предоставить пакет документов, через несколько дней забрать готовую бумагу. С ней кредитор может идти в ФССП, банк, если знает, где держит счета должник.

Приказ имеет самостоятельную исполнительную силу, выдается, отменяется одним и тем же судебным органом, в последнем случае (ст. 129 ГПК РФ) вопрос может решаться в порядке искового производства.

Законодательно предусмотрено, что суд обязан уведомить должника через «Почту России» или курьерскую службу заказным письмом с уведомлением о том, что на него был оформлен судебный приказ. Отменить его можно, если направить ходатайство, которое пишется в свободной форме. Срок написания – 10 дней после того, как должник получил приказ, а также при случае, если этот срок пропущен и должником уже занялись судебные приставы.

В свою очередь «судебное решение» может быть вынесено после долгих судебных разбирательств, проводимых по требованиям, предъявляемым к подобному процессу:

• Полный пакет доказательств, тщательное его рассмотрение.
• Привлечение к судебному процессу всех участников.
• Выдача исполнительного листа, который относится приставам или в банк.

В этом случае приказное производство для кредитора гораздо выгоднее по времени, судебным расходам. Они вынуждены будут готовить полноценный иск в суд, если должник оформит возражение.

Подойдет ли вам банкротство?

Валентин Нечаев

Генеральный директор

В некоторых случаях банкротство - это не лучшее решение проблемы с долгами. Ответьте на несколько вопросов, чтобы понять, какой способ избавиться от долгов подойдет в вашей ситуации.

В каких случаях выносится судебный приказ?

Решение выносится судьей при единоличном порядке на основании заявления, где прописано требование о взыскании денежных сумм, имущества на основании ст. 122 ГПК № 138-ФЗ.

Невозможно получить документ, если взыскатель ранее уже оформлял аналогичный, обращался в суд, по нему уже выносилось решение. Это положение закреплено в ГПК РФ.

При гражданском процессе выдача приказов находится в ведении мирового судьи (ч.1, п.1, ст. 23 ГПК РФ). Заявитель вправе обратиться за документом, если есть:

• Нотариально подтвержденная сделка.
• Договоренность между сторонами, оформленная просто (письменно).
• Факты неуплаты алиментов детям, за исключением случаев, когда нужно доказать\оспорить отцовство.
• Доказательства начисленной, но не выданной зарплаты, иных сумм, причитающихся работнику.

Существует ограничение по суммам – не более 500 тыс. руб. в денежном или имущественном эквиваленте. Судом предусмотрена выдача приказа в отношении взысканий по обязательным платежам, взносам ТСЖ, строительного кооператива, на основании расходов по розыску должника, ответчика, а также при неуплате ЖКХ, услуг телефонной или иной связи. 

Арбитражный суд рассматривает дела, связанные с денежными требованиями, может выдать приказ, если:

1. Должник признал долговые претензии, но их не выплачивает.
2. Требование основывается на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте, недатировании акцепта.
3. Заявлено о требовании сумм по обязательным платежам.

В первых двух случаях не предусмотрена выдача судебного приказа, если сумма более 500 тыс. руб. В третьем – не выше 100 ты. руб. (ст. 229.2 АПК РФ). Если суммы долгов более указанных размеров, то обращаться в суд с требованием не стоит.

Фактически судебный приказ обладает аналогичной силой судебному решению. Заявитель, имея на руках документ, может обратиться в суд, в отношении признания должника несостоятельным (банкрот). 

Почему кредиторы выбирают судебный приказ при взыскании долга, а не постановление суда

Здесь все просто – приказное производство, в отличие от судебного решения, намного проще оформить, получить. Кредиторы затрачивают меньше средств, времени, эмоций, им не нужно собирать всех участников долговых обязательств. Судья не рассматривает пристально детали формирования долга, а опираясь на факт его существования по документам, выдает разрешение за считанные дни.

Взыскателю в лице кредитора, которым может выступать как банк, так и коллектор, достаточно написать заявление, получить судебный приказ, отнести его сотруднику ФССП. Также он может напрямую обратиться в финучреждение, если у него есть сведения о нахождении, состоянии счетов должника.

Простота оформления, непредвзятость, отсутствие досконального изучения материала судьями, позволяет кредитору поставить должника в неприятную ситуацию моментально. При этом положение об обязательном уведомлении его часто не исполняется, повестки о выдаче приказа либо приходят по адресу с опозданием, либо не приходят вовсе. А блокировка карт\ счетов может произойти неожиданно, без предварительных уведомлений.

Неприятная ситуация – искажение личных данных должника в заявлении кредитора, а так как судебные инстанции при подписании заявления их не проверяют, в конечном итоге отмена судебного приказа по встречному возражению бывает сильно затруднена. Что, собственно, и добивается кредитор.

Аналогично не проверяются суммы долга – их можно вписать любые, суд данные не сверяет. Отменить выплату или вернуть уже изъятые со счетов средства можно только после отмены приказа.

В какие сроки выносится судебный приказ?

По закону существуют определенные сроки, когда приказное производство начинает работать.

Сроки вступления в силу судебного приказа

По закону документ вступает в силу с момента, когда его получит должник. Считается – 10 сут. со дня подписания заявления. За этот срок должен уложиться ответчик, чтобы отправить в суд возражения по претензии кредитора. Если этого не произошло, приказ считается вступившим в силу, подлежит исполнению. Но существуют нюансы, связанные с отправкой, доставкой уведомления.

Если заказное письмо с копией судебного приказа было не вручено должнику, то оно лежит на почте\курьерской службе 7 сут. после чего корреспонденция снова возвращается в суд. При этом днем вступления в силу документа считается момент его получения в судебной инстанции (секретариат). На нем ставят гербовую печать, передают кредитору или судебному приставу. Из этого следует, что ответчик, намеренно укрывающийся от получения писем, все равно будет обязан исполнить решение, только с незначительной отсрочкой.

Точного срока действия документа, находящегося в приказном производстве, не установлено. По закону № 229-ФЗ есть оговорка, в течение какого срока можно отправить приказ на исполнение – не более 3-х лет. Отсчет начинается с даты издания судебного акта. Но передача его кредитору или ФССП прерывает этот срок. При прекращении производства, время действия документа снова продлевается. Если взыскатель отзывает свое заявление, течение срока продолжается, но в него засчитывается период, который истек ранее.

Когда считается, что должник получил приказ?

С какого момента можно считать, что должник получил документ и может его обжаловать? В практике не существует одинаковых моментов, все зависит от человеческого фактора, скорости отправления его из суда, получения извещения, письма под роспись.

Обычно вопросы возникают по поводу того, от какой даты нужно считать те самые 10 дн., которые даются на отправку возражения. Если судья подписал приказ 1 числа, отправили документ из суда – 10-го, прибыл на почту на следующий день, извещение было доставлено в ящик 14-го, а получил письмо должник только 15-го, то именно с последней даты фактического получения на руки, росписи правильно будет считать. Это положение прописано в ст. 128 ГПК РФ, где сроки возражения указаны с момента получения письма с судебным приказом.

В каком случае возможна отмена судебного приказа?

Фактически основанием, чтобы приказное производство было завершено, является желание должника, его несогласие с изложенным. Так как в суде при подаче заявления не проверяются факты, суммы, способы исчисления, иные данные, зацепиться ответчику есть за что.

Достаточно написать встречное возражение в произвольной форме, но соблюдая требования к юридической документации, форме изложения, лаконично, без эмоций.

Причинами отмены может стать:

• Несогласие с суммой долга.
• Возражения по поводу начисления пени, процентов или самого исчисления задолженностей.
• Фактически отданный долг, о чем должны быть подтверждения (скрины перечислений, расписка, заверенная у нотариуса и пр.).

Начинаться документ может словами «прошу отменить судебный приказ за номером…потому, что я не согласен с…», далее перечисляются все аспекты несогласия. Возражение отправляется заказным письмом (либо относится в канцелярию суда) в течение 10 сут. с момента получения.

Статья 129 ГПК РФ отмена судебного приказа. Как она работает?

В новой редакции с комментариями на 2022 год статья, наряду с известными определениями, правилами работы, дополнена следующими моментами. При поступлении возражений судья должен отменить приказное производство. При этом в определении обязательно указывают кредитору причины, уточняют, что требования могут быть изложены в порядке искового производства.

Все копии отправляются двум сторонам в течение 3-х дн. со дня вынесения определения.

Судья обязан прекратить начатое производство вне зависимости от того, какие аргументы приводит должник, он может не мотивировать свои действия, а воспользоваться правом на возражение. Этого достаточно, чтобы посчитать спор между кредитором и должником начатым, а он решается только по суду, в рамках искового производства.

Заявитель не имеет права обжаловать решение судьи об отмене судебного приказа, но может подать полноценный иск.

Как отменить судебный приказ о взыскании долга по кредиту

Как только должник получает копию приказа, с учетом ст. 124 ГПК он может написать возражение (заявление) на отмену. Ключевым моментом здесь выступает фактическое несогласие гражданина с суммой\наличием долга по кредиту. Если судья принимает его аргументы, то далее можно готовиться к судебным разбирательствам.

Заявление (ст. 23 ГПК) относится в мировой суд, в котором был выдан приказ. В нем должно быть прописано следующее:

• Наименование суда.
• Личные данные подателя документа (ФИО, адрес и пр.).
• Номер, дата приказа.
• Основания, сведения по делу, нормы закона, на которые опирается должник.
• Вывод (просьба), дата, подпись.

Госпошлина по возражению не предусмотрена.

Если приказ уже был отправлен к судебным приставам, то суд направляет новый документ в ФССП. Должник (ст.47 ФЗ № 229) имеет право проконтролировать процесс прекращения исполнительного производства.  О своем решении он обязан сообщить приставам путем написания заявления.

Долги по просроченным (истечение срока исковой давности 3 года) кредитам банки предпочитают требовать именно через приказное производство. По стандартному иску должник может указать на пропущенные сроки, и суд даст истцу отказ. А по приказу, если ответчик пропустит сроки и документ сразу уйдет к приставам, вернуть долги гораздо легче.

Банки также обращаются к приказному производству, если в документах указана некорректная сумма, а т.к. судья не вникает в процесс образования долга, у кредитора есть шанс получить завышенную сумму. Коллекторские агентства тоже предпочитают получить судебные приказ, особенно при неправильно оформленных документах, полученных в результате приобретения у банков долговых обязательств. По стандартным искам получить деньги в перечисленных вариантах невозможно.      

Как отменить судебный приказ, если пропущен 10-дневный срок

Если должник вовремя не написал возражение, он может попытаться оспорить решение, предоставив веские доказательства того, что он не мог уложиться в 10 дней. Причинами могут быть:

• Болезнь (подтвержденная справкой, историей, выпиской из медкарты).
• Незнание о направленном уведомлении.
• Изменение работы суда (праздники, карантин, не вовремя оформленные документы).
• Форс-мажор, обстоятельства непреодолимой силы.

Все эти причины «работают» в небольшом промежутке времени, за исключением случаев, когда должник находился в местах, где нет связи или откуда невозможно приехать сразу (полярные станции, космос, военные операции и т.п.). Если должник заявляет, что не «получил уведомление», при этом проживая по адресу доставки, в течение нескольких месяцев, лет, в суде не примут подобные объяснения.

Бремя доказательств всегда ложится на должника. Далее все зависит от лояльности судьи, убедительности ответчика. Нередко должники получают письма спустя месяцы, годы, а заявители не спешат к приставу. Это объясняется тем, что через длительное время отправить возражение, доказать причину пропуска 10-ти дневного срока будет сложно,  должнику придется выплачивать кредит согласно заявки кредитора.

При отмене\аннулировании судьей приказа или по результату рассмотрения кассации, могут возникнуть следующие последствия:

1. Кредитор имеет право на подачу иска.
2. Исполнение будет прекращено.
3. По заявлению в ФССП можно вернуть уже изъятые со счетов средства.

Повторное инициирование приказного процесса невозможно, кредитору придется подавать полноценный иск в суд.

Куда подавать жалобу

Если в суде не принимаю ходатайство, не считают причины уважительными, отмены приказа можно добиться по ст. 331 ГПК, подать апелляцию в районный суд. Еще один способ – кассационная жалоба на судебный акт, который уже пущен в производство. Сроки обжалования – 3 мес., жалобу подают в суд кассационной инстанции. При удовлетворении ходатайства судебный приказ отменяют с момента его первоначальной выдачи.

Кассация – полноценный судебный процесс, поэтому в документах недостаточно будет указать просто возражение\несогласие с приказным производством. Истцу придется детально предоставить требования, передать сведения о нарушениях или ссылаться на наличие спорной ситуации, пропуск сроков давности или иное.

Один из лучших вариантов – указать на спорность претензий другой стороны. При задолженности по кредитам можно говорить о неправильном исчислении сумм, слишком больших процентах, пени. Экземпляр банковского расчета лучше иметь при себе, а также разъяснить, где в каких местах, почему, по мнению должника, допущены ошибки. Когда речь идет об алиментах, ответчик предоставляет документы о перечислении средств, чеки на покупки, иные траты.

Порядок рассмотрения жалобы по ГПК РФ

Если банк (кредитор) получил судебное решение, не стоит ставить точку в этом деле, как и нельзя срочно переписывать имущество на другого человека, пытаться скрыть доходы. ФСП, коллекторские агентства знают свое дело и уловки должников. Гораздо эффективнее бороться при помощи закона, послать возражение, апелляцию на решение суда. При необходимости подать претензию в надзорную, кассационную инстанцию.

Если должник не согласен с судебным приказом (ч.1, ст. 376, ч.1, ст. 386.1 ГПК) он может подать кассационную жалобу. О порядке рассмотрения подробно написано в ст. 377 ГПК.

Кассация на действия арбитражного суда подается на основании ст. 275 АПК. Нарушение порядка не считается основанием для подачи кассационной жалобы, документ не подлежит возврату. Судья касс.инстанции чтобы полностью владеть информацией по делу может затребовать его в порядке касс.производства из арбитражного суда, в котором оспаривали судебный приказ (ч.2, ст. 288.1 АПК).

Что сделать:

• Подать апелляцию, кассационную жалобу.
• Добиться уменьшения суммы по кредитным выплатам.
• Оспорить решение банка о начислении процентов, пени.
• Объявить о желании реструктуризации.
• Получить через суд отсрочку по долговым обязательствам.

В любом случае необходимо действовать, обращаться в суд, пытаться договориться с кредиторами. Игнорирование проблемы не даст необходимого результата, не избавит от долгов, нужно подойти к разбирательству по данному вопросу обстоятельно.

Если кредитор добился выигрыша дела в суде первой инстанции, это не означает абсолютный проигрыш для должника. По итогам жалобы решение судебной инстанции может быть отменено. Варианты окончательного вердикта зависят от множества факторов, но чаще апелляция заканчивается следующими итогами:

• Полная отмена решения по выдаче судебного приказа, отказ в иске кредитору (это вероятно, если нарушены сроки давности, некорректно выражена сумма, суд первой инстанции не разобрался в сути проблемы).
• Изменение решения. Чаще – корректировка суммы долговых обязательств, отмена неустойки, пени, штрафов.
• Документ сохраняет первоначальную силу. Когда при апелляции суд приходит к мнению о правильности решения, адекватности затребованной суммы, сроков ее возвращения.

В свою очередь банк может сформировать документы на принудительное взыскание, ответчик в этом случае обращается в кассацию (надзор).

Стоит или нет бороться, если о приказном производстве стало известно лишь после того, как со счетов сняли деньги? Считается, что смысла в возражении нет, т.к. суммы уже изъяты. Если извещение было не доставлено должнику не по его вине, он может это доказать, то алгоритм возврата денег следующий:

• Оформление возражения\ходатайства о восстановлении срока, в течение которого можно подать претензию.
• При отмене приказа, получении определения суда необходимо составить новое заявление о повороте исполнения решения первой инстанции.
• К документам прилагается выписка с л\с, в котором указано движение средств (списание по долгу).
• Суд выдает исполнительный лист.
• Его относят в ФССП, банк, где у получателя денег есть счет. 

Обязательно указывают собственные реквизиты, счет, с которого были списаны средства и куда нужно вернуть незаконно изъятое.

Как составить заявление на отмену судебного приказа

Заявление на возражение\обжалование составляется в произвольной форме. Но обязательно нужно придерживаться формы, требуемой к юридической документации и процессуальным документам.

Чтобы узнать о наличии решения суда, выданного на имя заявителя, необходимо обратиться к офсайту ФССП, зайти в базу, в «Личный кабинет» и посмотреть номер, дату его вынесения. Эти данные вносят в заявление на отмену, в конце документа ставят число и подпись. Возражение должно быть сформулировано таким образом, чтобы суду были понятны мотивы обращения, суть несогласия, конкретная просьба (отмена приказа).

Отмена судебного приказа - образец заявления

Образец документа подойдет для обжалования судебного приказа.

Документ относят мировому судье, на тот участок, где он был выдан. В ФССП не могут самостоятельно его отменить, т.к. являются исполняющим органом. После удовлетворения возражения должнику вновь нужно обратиться к судебному приставу, показать новое решение, вынесенное на последнем судебном заседании. Иначе основания, для прекращения ранее открытого дела, не будет.